福建省海洋与渔业局基层党支部建设八项制度

发布时间:2007-12-26 点击数: 字号: 【】 【】 【

                       (闽海渔机关党委〔2000〕12号)

    ㈠福建省海洋与渔业局基层党支部“三会一课"制度
    
    “三会一课”是指:定期召开党支部党员大会、党支部委员会、党小组会,按时上好党课。
   ⒈支部党员大会
    ⑴支部党员大会由党支部全体党员参加,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
    ⑵支部赏大会一般每季度召开1次。一般要有本支部半数以上党员参加,选举时到会党员应超过到会人数的五分之四。接收预备党员的支部大会,支部全体党员都应当参加,到会党员虽超过半数,但缺席者较多,应改期召开。大会决议须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。
    ⑶会议由支部委员会召集,党支部书记主持。会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定。
    ⑷会议主要内容:传达党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,并结合本支部实际情况,讨论制定贯彻执行的计划和措施;讨论和通过支部委员会工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正;表彰和处分、处置党员;选举党支部委员会及出席上级党代表大会(代表会议)代表;讨论罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党代会(代表会议)的代表;讨论决定支部其他重要问题。
    ⑸根据会议内容的需要,支部党员大会有时可以吸收非党干部或入党积极分子列席。
    ⒉支部委员会
    ⑴支部委员会一般每季度召开1~2次,根据需要也可以随时召开。必要时也可召开党支部委员会扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。
    ⑵主要内容:讨论研究上级党组织的指示、决议;分析研究党员、干部的思想动态,制定教育措施;研究如何围绕工作中心做好党员和群众的思想政治工作;研究发展党员和入党积极分子的培养、教育工作;研究“创先争优”工作,表彰先进、鞭策后进,处理违纪问题;研究需要提交党员大会讨论的有关问题,并提出初步意见。
    ⑶支部委员会决定重要问题时,到会支部委员必须超过支部委员人数的半数才有效;如遇重大问题需作出决定,能到会的委员又没有超过半数时,必须召开支部党员大会讨论决定。
    ⒊党小组会
    ⑴党小组会一般每月召开1~2次。如支部有特殊任务,次数可适当增加。
    ⑵主要内容:组织党员学习党的理论、路线、方针、政策等,传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务;听取党员的思想汇报,开展批语与自我批评;研究入党积极分子的培养教育,推荐发展对象,评选优秀党员,讨论对党员的处分以及党支部安排的其他党务工作。
    ⑶党小组会会前要向支部书记或有关委员沟通情况,确定内容;会中要围绕中心内容开展讨论,力求做到思想统一;会后要向党支部汇报。
    ⒋党课教育
    ⑴党课教育每年不少于2次。根据不同时期的形势和任务,结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地开展。
    ⑵主要内容:《党章》、党的基本知识、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策以及科技文化知识、法律知识等。
    ⑶授课人一般是本单位(支部)党组织负责人或党员领导干部,支部书记每年授课1次以上。也可请上级党组织负责人或有关专家、学者授课。
    ⑷注重提高党课质量。课前要做好授课的有关准备,课中要组织好听课和讨论,课后要注意收集党员的反映和要求。
    (5)每个党员都应当参加听课,自觉接受党课教育,不断增强党性修养和锻炼。
    ⒌认真规范地做好“三会一课”活动记录。
    内容包括:会议名称;开会时间;会议议题;出席、缺席及列席人姓名;主持会议者;发言情况;会议决议、记录人姓名。党支部要统一使用省直机关党工委印制的工作记录本,记录本用完后要编目录,注明起用和截止时间,作为党建档案材料妥为保管。

    ㈡福建省海洋与渔业局基层党支部集体领导制度
     
党支部委员会(以下简称支委会)实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,按照民主集中制原则,重要问题必须经集体研究决定,任何个人或少数人无权决定重大问题。决策后组织和个人都要无条件执行,领导成员分工负责。
    ⒈重要问题包括:涉及党的路线、方针、政策的大事;重大工作任务的部署;发展新党员,表彰先进,处置不合格党员和处分违纪的党员;关系到群众利益的重要问题;上级党组织以及本支部规定应由支委会集体讨论的问题。
    ⒉支委要关心全局工作,切实履行职责,积极参与集体领导。
    ⒊明确规定每个支委对一定事情所承担的具体责任,凡已有明确规定和职权范围的事情,应由分管支委独立负责地去处理,反对遇事推诿、互相扯皮和无人负责。
    ⒋支委会要遵守规定的程序,事先将议题通知支委,有所准备。决策时要进行充分讨论,按多数人的意见决定问题。对重大问题必须作出决定。到会支委必须超过支委人数一半,会议决定才能有效。支委达不到半数时,必须召开党员大会讨论决定。
    ⒌对会议决议的执行情况要根据时限要求进行督促检查。
    ⒍支委会坚持定期向上级党组织和支部党员大会报告工作。支委要定期在领导班子民主生活会上主动汇报个人执行民主集中制情况,接受上级党组织和党员的评议和监督。
    ⒎对于违反集体领导制度,搞少数人说了算或个人独断专行的,轻者批评教育,重者给予纪律处分。

    ㈢福建省海洋与渔业局基层党支部党员活动日制度

    ⒈主要内容:召开支部党员大会、党小组会、支委会,开展党员教育,过组织生活等。
    ⒉党员活动日一般每周1次。
    ⒊党员活动要做到形式与内容相统一,政治性、思想性与知识性、趣味性相结合,提高吸引力,增强实际效果。
    ⒋党员活动要做好记录。要建立专门记录本,专人记录,专人管。

    ㈣福建省海洋与渔业局基层党员轮(培)训制度

    ⒈一般以局党校为阵地,举办党员短期轮(培)训班,对党员进行教育。根据不同的轮(培)训对象和要求,采取不同的形式和方法。每位党员每年轮(培)训时间不少于3天。
    ⒉轮(培)训的主要内容:邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本路线、方针、政策,党的基本知识、科学文化知识和法律知识等。根据实际情况,可适当增加经济知识和科学文化知识的份量。不同时期,可根据形势任务的要求和不同层次的轮(培)训对象,确定具体的轮(培)训内容。
    ⒊基层党支部要认真按照局机关党委的轮(培)训党员计划制定具体的实施意见,对参训党员提出具体要求。党员不得无故不参加轮(培)训,党员参训情况要存入档案,作为党员评议和考核、考察、评先评优的依据。

    ㈤福建省海洋与渔业局基层党支部民主生活会制度
    
    ⒈主要内容:按照《党章》规定党员必须履行的8条义务(党员干部还须履行6条要求)的执行情况,以及上级党组织、本支部部署的其他需对照检查的内容,进行检查、总结,开展批评与自我批评,统一思想认识,提高党性觉悟。
    ⒉基本要求:一是做好会前准备。确定主题后,应提前通知每位党员,做好充分准备;二是加强组织生活的思想性和针对性,会上党员要以诚相见,如实汇报思想情况,坦率交换意见,认真开展批评与自我批评,不断提高民主生活会质量;三是会后要针对会上提出的问题,制定整改措施,做好思想政治工作,认真加以解决。民主生活会情况报告要按照规定,及时上报上级有关部
门。
    ⒊党支部要及时督促本单位(部门)党员领导干部参加所在支部的组织生活。对民主生活会上反映的党员领导干部存在的重要问题,要及时负责地报告上级党组织。
    ⒋组织开好离退休党员民主生活会。加强对离退休党员的教育管理,根据老同志的特点安排好包括民主生活会在内的有关活动。
    ⒌党员民主生活会一般每半年1次。必要时可根据实际情况增加。

    ㈥福建省海洋与渔业局基层党支部创优争先制度

    ⒈主要内容:创建先进党支部,争当优秀共产党员、优秀党务工作者。
    ⒉“创先争优”活动与每年民主评议党员活动结合起来进行,与局机关党委表彰同步,每年表彰1次。按照好中选优的原则,党支部在本支部表彰基础上,可再推荐到局机关党委乃至省直机关党工委表彰。评选表彰须坚持实事求是和群众路线,广泛听取党内外群众意见,充分发扬民主,逐级推荐,并在一定范围进行公示。
    ⒊评选表彰先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者必须坚持高标准、严要求。其条件要按照《党章》有关规定执行,党支部可根据上级党组织的要求,结合单位(部门)实际情况制定具本评选表彰条件。
    ⒋加强对“创先争优”活动的领导。党支部要认真总结宣扬先进党支部、优秀共产党员、优秀党务务工作者的先进思想和模范事迹,大力宣传,弘扬光大,使“创先争优”活动深入不断地开展。

    ㈦福建省海洋与渔业局直属机关基层党支部民主评议党员制度

⒈根据《党章》规定,结合形势和任务对党员的要求,开展民主评议党员活动。
    ⒉民主评议党员每年1次。党支部应结合公务员或干部职工年度考核和本单位(部门)工作总结,每年年终开展民主评议党员。
    ⒊主要内容:学习政治理论,贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致的情况;坚定共产主义信念,坚持四项基本原则,坚持改革开放,树立正确的世界观、人生观、价值观和指导本职工作的情况;爱岗敬业,开拓进取,实践党的宗旨,完成工作任务的情况;切实执行党的决议,密切联系群众,严守党纪、国法、政纪,坚决做到令行禁止的情况;参加创建党建先进单位、“五个好”支部活动和精神文明建设情况。
    民主评议党员工作,在局机关党委领导下,以支部为单位,时间相对集中,按照学习教育、自我总结、民主评议、组织考察、表彰和处理、整改提高等六个步骤进行。
    ⒋切实提高民主评议党员工作质量。个人要认真填写党员民主评议登记表;党支部对党员情况要注意平时的了解、掌握,做到心中有数,并做好必要的评议准备;民主评议会上,要敞开思想,坦诚相见,开展认真负责、实事求是的批评与我自批评。支部书记、支委要带头搞好自评和互评。
    ⒌党员经过民主评议,根据党内和党外群众的评议意见,对照党员标准,由党支部作出对党员的评议结果。评议档次分为优秀党员、合格党员、不合格党员。同时表彰优秀党员;处置不合格党员;督促党员整改自身存在的缺点。每个党员的评议情况要存入档案。

    ㈧福建省海洋与渔业局基层党支部党员目标管理制度
    
    ⒈根据《党章》对党员的有关规定和要求,运用定性和定量分析相结合的方法,制定党员目标管理制度。包括党员在各自工作岗位上应当承担和完成的责任、任务等目标,相应提出具体的数量、质量和时间要求,具有可操作性。
    ⒉目标的制定:依据上级党组织的要求,依据党组织和本单位的工作任务及主客观条件,⑴制定党支部目标,包括党的建设、经济和业务工作、精神文明建设等方面;⑵对支部目标进行分解、量化,按照岗位责任制确定党小组和党员个人的目标,党员目标由支部委员会审定后同党员见面认可,以责任书或目标卡的形式签署;⑶目标管理的奖惩办法。
    ⒊目标的实施:党员目标管理在运行和实施过程中,要分别建立党支部、党小组、党员目标管理记录册,将完成目标的有关情况逐月分别记录,定期向全体党员公布。通过自查、互查、抽查及座谈会等形式定期检查执行目标的效果和存在的问题,及时综合指导,调节、控制、修正目标管理的运行。
    ⒋目标的考评:党支部根据党员完成目标的实际情况,进行全面分析、比较、鉴别和测定,采取百分制打分方法,作出客观的评价和结论。
    ⒌考评的步骤:一是自我总结评议,填写自评卡;二是民主评议,征求群众和有关方面的意见;三是支部鉴定,公布考评结果;四是奖惩兑现,根据考评结果,进行相应表彰和组织处理。
⒍党员目标管理考评可结合一年一度的民主评议党员活动进行。完成情况要成为党组织表彰先进、民主评议党员的重要依据。对完成目标任务好的党员,可结合业务岗位工作完成情况,给予适当的物质奖励;对不合格的党员,要按有关规定和目标管理的惩戒办法予以处理。

                                                                  二○○○年十月十三日
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