吴南翔同志在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

发布时间:2013-08-02 点击数: 字号: 【    

  (2013年7月29日)

同志们:

  按照中央和省委的统一部署,从今天开始,我厅用3个月的时间,开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。今天的大会,就是对全厅教育实践活动进行动员部署。省委教育实践活动领导小组对我厅教育实践活动非常重视,今天省委第七督导组亲临大会指导,督导组长路平同志还将代表省委第七督导组提出重要督导意见,请大家认真学习,抓好落实。下面,结合我厅的工作实际,我讲三点意见:

  一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义,高度警醒、高度自觉

  群众路线是党的生命线和根本工作路线,是我们党不断从胜利走向胜利的重要法宝。习近平总书记用三个“必然要求”高度概括了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,即“是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”。三个“必然要求”精辟地阐明了开展党的群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。7月12日,习近平总书记在河北省调研指导群众路线教育实践活动时再次强调:开展好教育实践活动,要着力增强思想自觉和行动自觉,着力贯彻和体现整风精神,着力解决突出问题,着力保证活动健康发展。省委认真贯彻落实中央的决策部署,7月4日,召开了深入开展党的群众路线教育实践动员大会,省委书记尤权和中央第五督导组组长邢元敏在会上作了重要讲话,并作出具体部署,明确要求各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,增强改进工作、密切联系群众的自觉性坚定性,下决心、动真格把教育实践活动抓紧抓好,以实际成效取信于民。尤权书记、苏树林省长等省委领导同志也带头深入省直机关、市县调查研究,广泛听取各界干部群众意见建议,全身心投入到教育实践活动中。

  我们厅是全省海洋经济发展的政策制定者和组织实施者,在贯彻党的路线方针政策和省委、省政府决策部署,推进海峡蓝色经济试验区发展和海洋经济强省建设方面发挥着承上启下的核心枢纽作用。我们的领导班子和党员干部作风如何,直接关系到党在群众中的形象,直接关系到加快推进海洋经济强省建设的大局。同时还要看到,我们的教育实践活动搞好了,还可以对9月份展开活动的厦门海职院、省水产干部学校两个单位起到良好的导向示范作用。因此,组织好、开展好这项活动,不仅是坚决贯彻落实中央和省委重大战略部署义不容辞的责任,也是教育引导全体党员干部牢固树立宗旨意识、认真贯彻群众路线、切实改进工作作风、增强服务发展能力的难得机遇。厅属各级党组织、各级领导以及全体党员干部一定要进一步深化思想认识,切实把思想和行动统一到中央精神上来,统一到中央和省委决策部署上来,切实把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好,以高度自觉、高度警醒的使命感、责任感和紧迫感迅速投入到教育实践活动中来,确保活动取得实效。一定要结合思想和工作实际,以敢于揭短亮丑的态度、以无私无畏的勇气,对照中央八项规定,对照廉政准则,严肃认真地查找“四风”上存在的问题,深入剖析产生问题的原因,有针对性地认真加以整改,使我厅全体党员干部的思想和工作作风有一个质的飞跃。一定要通过扎扎实实的教育实践活动,把为民务实清廉的价值追求深深植根于每个党员干部的思想和行动中,不断提升党性修养,把理想信念体现在强烈的事业心和责任感上,真正把心思倾注在干事创业上,以优良的作风推动我厅各项工作再上新台阶。

  二、牢牢把握教育实践活动的目标要求,对准焦距、对症下药

  根据中央和省委精神,这次教育实践活动以“为民务实清廉”为主要内容,以县处以上领导机关、领导班子、领导干部为重点,聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。准确把握和深刻领会中央和省委的总体部署要求,是保证这次教育实践活动质量和成效的重要前提。

  ㈠始终把“焦点”对准“四风”问题,找准教育实践活动的着力点,确保活动“不空”。中央要求,这次教育实践活动要扣准解决“四风”问题,不能“走神”,不能“跑焦”。“四风”是严重影响党群干群关系的大问题,抓住了反对“四风”,就抓住了干部群众的关注点,就抓住了活动的着力点。“四风”问题在不同部门不同单位有不同表现,解决“四风”一定要有针对性,对准焦点、找准穴位、抓住要害。要结合各自的工作实际,进行认真查找,深入剖析。要突出一个“实”字,不淡化、不隐瞒、不遮丑,不文过饰非,把问题暴露在阳光下;要突出一个“真”字,找出问题的本质,真正地对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

  ㈡始终把“指针”对准总要求,找准教育实践活动的基本点,确保活动“不虚”。这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这4句话12个字是一个相互联系、有机统一的整体,是搞好活动的重要遵循。我们要按照尤权书记的要求,牢牢标定“4句话”总要求,切实找准突出问题,搞好分门别类,建立明细台账,做到心中有数, 真正达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。要克服麻痹、轻视的思想。不能认为自己无职无权,不会出问题,就麻木不仁,敷衍了事,有了缺点和毛病还浑然未觉,甚至讳疾忌医。每一位党员干部都要珍惜自己的工作岗位和政治生命。要把党性修养、党纪国法、廉政准则作为镜子,瞄准“四风”问题,紧密联系自己的思想和工作实际,在内心深处自省反思,穿戴不整就正衣冠,粘有污垢就洗洗澡,身染病患就治治病,改正错误,革除毒瘤,保持身体强健、神清气爽。

  ㈢始终把“准星”对准活动目标,找准教育实践活动的落脚点,确保活动“不偏”。中央指出,这次教育实践活动的目标是“四个进一步”:党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。省委尤权书记提出了“一个改观一个提升”:使党员干部作风有一个大的改观;使各级党组织凝聚力、战斗力有一个大的提升。结合我厅的实际,通过教育实践活动要达到“三个目标”:一是切实转变作风。坚决反对“四风”,真正把心思用在事业上,察实情、办实事、求实效,讲责任、讲质量、讲时效,心系基层,马上就办,为民解难。树立正确的价值观,做到为民务实清廉,放得下名利,担得起责任,经得起误解,受得了委屈,耐得住艰苦,甘于奉献,不断提升工作质量和服务水平。二是切实提高能力。切实提高服务发展、服务基层、服务群众的能力,积极作为、开拓创新,求真务实,规范高效,创一流的业绩,树一流的形象。三是切实推进工作。以优良的作风为保障,认真贯彻落实省九次党代会和省委九届六次全会关于建设海洋经济强省的决策部署,围绕中心、服务大局、狠抓落实,全力推进福建海洋经济又好又快发展。

  三、扎扎实实抓好教育实践活动的每个环节,有序推进、务求实效

  中央和省委明确要求,第一批教育实践活动不分阶段,不搞转段,坚持时间服从效果、进度服从质量,自下而上找问题,上下互动查原因,分级分层抓整改,把学习教育、征求意见、解决问题贯彻始终。根据我们厅的实际情况,厅机关从现在开始,到10月底结束;厦门海职院、省水产干部学校两个单位从9月份开学时开始,到11月底结束,用3个月的时间,按学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制等三个环节展开活动。各处室、各单位要严格按照厅党组制定的《实施方案》,精心谋划,合理安排,认真抓好组织实施。

  ㈠抓好学习教育、听取意见环节,切实打牢教育实践活动的思想理论基础。开展教育实践活动,学习是首要任务。只有把中央精神学习好领会透,才能把教育实践活动搞扎实,查摆问题才会有的放矢,整改落实才会积极自觉。一要把学习教育作为一项重点任务摆在突出位置,认真制定学习教育计划,通过中心组学习、专题辅导、交流讨论、上党课、个人自学等多种形式,组织党员干部认真学习领会中央和省委确定的重点学习内容。要充分发挥我省丰富的红色教育资源优势,大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查、谷文昌精神和新时期“福建精神”,深入学习詹红荔、李彬、林丹、吴一心等先进事迹以及中国渔政“35001”船等身边典型,开展弘扬优良传统教育,引导党员干部牢固树立宗旨意识,强化群众观点,进一步坚定理想信念,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二要组织党员干部立足本职岗位,通过支部研讨、座谈交流等方式,广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。重点围绕群众路线的时代内涵,围绕本部门本单位“四风”问题的具体表现和危害,围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨,进一步把好世界观人生观价值观这个“总开关”,形成思想共识,增进同群众的感情,密切党群政群干群关系。三要把学习教育与听取意见有机结合起来,在学习教育的基础上听取意见,在听取意见中深化和提升学习教育的效果。要坚持开门搞活动,结合“四下基层”和“公众开放日”等活动载体,采取“请进来”、“走下去”的方式方法,深入基层调查研究,广泛听取基层党员、干部群众和服务对象的意见建议。既要抓住共性的问题,又要抓住不同地区、部门、行业的个性问题,区别对待,不能千人一面、千篇一律。厅领导要结合各自的职责和分工,普遍开展走访活动,到挂点包片的联系点听取意见;处级领导干部要结合岗位职责,深入到基层、企业和渔民群众之中,了解群众诉求,听取群众意见。要对征求到的意见进行原汁原味的梳理,分门别类建立明细台帐,并把征求到的意见带到学习讨论之中,引导党员干部从思想深处弄清楚作风问题产生的根源,找到问题的症结所在,明确努力改进的方向。

  ㈡要以动真碰硬、敢于交锋的精神,切实抓好查摆问题这个关键。查摆问题、开展批评和自我批评是搞好教育实践活动的关键。重点要围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆和剖析“四风”方面的问题,按照“严肃认真、实事求是、民主团结”的原则,积极开展批评和自我批评,把问题找准,把专题民主生活会开好。关键要把握好三个节点:

  一是会前要做好充分准备。各级党组织主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心、沟通思想、交换看法,把问题摆出来、摆充分,在重要的问题上形成共识。根据征求意见和谈心交流情况,每个领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料,每位领导干部都要自己思考、自己动笔,主要负责同志要对班子成员的对照检查材料认真把关,对反映存在问题较多的班子成员,主要负责同志要进行谈话提醒。

  二是会上要开展诚恳批评。各级党组织主要负责同志要带头开展批评与自我批评,班子成员要敢于把自己摆进去,要敢于触及灵魂和思想,开展积极的思想斗争。既深刻剖析和检查自己,又诚恳进行互相批评,真正触及思想,真正达到红红脸、出出汗、排排毒的目的。每位同志都要本着对党忠诚、对事业负责、对同志关心的态度,出于公心、与人为善、坦诚相待、帮助同志,真正达到“团结—批评—团结”的目的。要“防止自我批评谈感想,相互批评提希望”,把批评与自我批评变成了表扬与自我表扬,搞好人主义,把党内生活庸俗化。

  三是会后要通报情况接受监督。各级党组织负责同志要主持召开会议,在一定范围内通报民主生活会情况,提出加强领导班子自身建设的具体措施,并对民主生活会情况进行民主评议。之后,要形成专题报告,按照规定程序上报。

  ㈢要以“刮骨疗毒”的勇气和“辨证施治”的方法,抓好整改落实、建章立制这个根本。这一环节的主要任务是针对作风方面存在的问题,制定和落实整改方案,对问题进行集中治理,注重从机制上解决问题,推动形成教育实践活动的实践成果和制度成果。在这个环节中,特别要防止出现以“形式主义”整改“形式主义”的现象。重点做好以下三项工作:

  一是解决突出问题,整改落实到位。解决问题才是开展教育实践活动的根本所在。要抓住重点问题,提出整改落实的目标任务、具体措施、方式方法和时限要求。整改方案要做到重点突出、具体细化、切实可行,并在一定范围内公示,接受群众监督。要实行一把手负责制,做到及时整改、逐项落实。要开展整改工作“回头看”,重点看群众反映的突出问题解决得如何、效果如何、群众满意度如何。对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的,要及时督促改进,以整改的实际行动和效果取信于民。在此我要特别强调,在活动期间,每个部门、每个单位都要下功夫解决几个能够立即改进、立竿见影的问题,让广大群众看到我们改进作风、解决问题的决心和态度。

  二是严明政治纪律,强化正风肃纪。各级党组织要加强领导班子建设和干部教育管理,严明政治纪律,加大查处力度。对软、懒、散的领导班子进整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

  三是加强制度建设,形成长效机制。各级党组织要认真总结开展教育实践活动的好经验好做法,及时上升为制度规范。一要梳理完善现有制度。要对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理,经实践检验、行之有效的,长期坚持下去;不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善;不适用的,坚决废止。要加强衔接配套,形成制度体系。二要研究制定新制度。要针对薄弱环节,着眼堵塞漏洞,研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定,为反对“四风”提供政策依据。三要严格落实制度。把制度约束作为刚性约束,将落实中央八项规定精神作为切入点,加强督促检查,坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为,坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。同时,还要建立健全定期研究解决基层和群众反映突出问题等制度,形成直接联系服务群众的长效机制,使贯彻党的群众路线成为党员干部的长期自觉行动。

  ㈣强化责任,切实发挥领导示范表率作用。第一批教育实践活动时间紧、任务重、要求高。为了加强对教育实践活动的领导和指导,根据省委要求,厅党组已成立教育实践活动领导小组,主要负责组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组由我担任组长,作为第一责任人;黄世峰、陈泽銮、黄建生、李涛和刘常标同志任副组长;叶建平、宋建华、李钢生、曹修纲、纪哨雄同志为成员。领导小组下设办公室,黄建生同志兼任主任。

  厅领导班子成员,厅机关各处室和直属单位领导班子及领导干部,既是活动的组织者、推动者,更是参与者、示范者,必须自觉担起责任,以身作则,带头开展活动、带头转变作风,按照尤权书记的要求,切实做到“认识高一层,学习深一步,实践先一着,剖析解决问题好一筹”。一级做给一级看、一级带着一级干,带动本部门、本单位教育实践活动扎实开展。一要带头抓好学习。要原原本本学、成系统学、联系实际学,做好读书笔记,撰写心得体会,切实学深悟透、融会贯通。二要带头建立教育实践活动联系点。每位党组成员确立1个下属单位作为实践活动联系点,参加联系点领导班子民主生活会,实行面对面指导。三要带头征求意见。厅党组成员带头到联系点和对口服务部门听取意见建议,主要是干部群众对“四风”突出问题的反映和开展教育实践活动的意见建议。四要带头查找问题,梳理问题、剖析问题,明确改进的方向和目标。五要带头开展批评和自我批评。既深刻剖析和检查自己,又诚恳地批评和帮助别人,实现共同提高。六要带头聚焦“四风”抓整改。以无私者无畏的底气,从自己做起、从现在改起。要把组织开展活动与促进我省海洋与渔业经济快速发展、科学发展结合起来,与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成省政府各项工作任务结合起来,坚持统筹兼顾、科学安排,做到两手抓、两不误、两促进。

  ㈤创新活动载体,努力使我厅的教育实践活动有特色、出亮点、见实效。这次教育实践活动政策性强,标准要求高,我们既要按照中央精神和省委部署,切实做到“环节步骤不能少、开门整风不能虚、领导带头不能弱、督查指导不能浮、舆论引导不能偏、中心工作不能误”,扎扎实实完成好“规定动作”;又要结合我厅实际,灵活安排各个环节的工作,将今年以来我厅开展的“四下基层”活动、“建设海洋强省.共圆中国梦”主题实践活动与教育实践活动有机结合,使之相辅相成,相互促进,创造性地设计和丰富“自选动作”。要充分利用新闻媒体、政务网站、信息简报、宣传栏等媒介,大力宣传开展教育实践活动的重大意义,宣传中央、省委和厅党组关于开展活动的一系列指示精神,宣传活动过程中涌现出的好经验、好做法、好典型,凝聚推进活动深入开展的正能量,为全厅的教育实践活动营造良好的舆论氛围。在此,我要特别强调,厅机关和厅属各单位要高度重视教育实践活动的信息宣传工作,每周要向厅教育实践活动领导小组办公室报送本部门本单位开展活动的信息简报,厅领导小组办公室要加强督导并及时予以通报。

  同志们,开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,使命光荣。我们一定要按照中央和省委的统一部署,在省委、省政府的领导下,以高度的政治责任感和使命感,以饱满的政治热情和扎实的工作作风,精心组织、认真实施好这次教育实践活动,高标准、高质量地完成工作任务,为推动全厅工作再上台阶,为建设美丽福建、美丽海洋做出新的贡献!

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