索 引 号:

目录名称:../

内容概述:关于印发《福建省海洋与渔业局政府信息公开办 

发布机构:

文号/备注:

发文日期:

关于印发《福建省海洋与渔业局政府信息公开办事规则》的通知

发布时间:2008-04-27 字体显示:       阅读:{{ pvCount }}次

闽海渔〔2008〕111号

局机关各处(室)、局属各事业单位:
 
    推行政府信息公开是国务院落实科学执政、民主执政、依法执政的重要举措,是我国社会主义民主和法制建设的一件大事。全面贯彻实施《政府信息公开条例》,有利于保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,实现人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权,有效发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。


    贯彻实施《政府信息公开条例》,是行政机关的法定职责。为规范、有序地开展政府信息公开工作,根据《政府信息公开条例》和省政府有关公开政府信息工作要求,我局制定了《福建省海洋与渔业局政府信息公开办事规则》,现予以印发。望各处(室)、各单位严格按照办事规则,切实做好我局政府信息公开工作。

二○○八年四月一日

福建省海洋与渔业局政府信息公开办事规则
(内部试行)

    第一条  为规范、有序地开展政府信息公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政务公开暂行办法》以及福建省人民政府办公厅关于政府信息公开工作的相关规定,结合本局实际,制定本规则。


    第二条  本规则所称的政府信息,是指局机关各处室及依法行使海洋与渔业管理职能的局属事业单位在履行职能过程中制作或者获取的、以一定形式记录、保存的信息,以及政务公开工作要求应当向社会公开、接受社会监督的政务信息。


    本规则规定公开的政府信息包括行政许可类和非行政许可类。


    第三条  本局政府信息公开工作由局政务公开工作小组统一领导。局办公室作为政务公开工作小组办公室,为本局政府信息公开主管部门,具体负责政府信息公开的日常工作。


    第四条  下列政府信息应当予以主动公开:


    (一)局领导、机构设置、主要职能、办事程序和办事指南;


    (二)行政法规、规章和规范性文件;


    (三)海洋与渔业发展规划、专项规划及相关政策;


    (四)海洋与渔业发展基础性统计信息;


    (五)财政预决算报告;


    (六)行政事业性收费的项目、依据、标准;


    (七)政府集中采购实施情况;


    (八)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;


    (九)重大建设项目的批准和实施情况;


    (十)扶贫、教育、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;


    (十一)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;


    (十二)环境保护、安全生产、水产品质量的监督检查情况;


    (十三)行政执法、行政复议等情况;


    (十四)科技外经与招商引资;


    (十五)其他需要向社会公开的政府信息。


    主动公开的政府信息在本局门户网站上公布。


    第五条  下列政府信息原则上不予公开:


    (一)属于国家秘密或者公开后可能导致国家秘密被泄露的信息;


    (二)依法受保护的商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的信息;


    (三)依法受保护的个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受损害的信息;


    (四)内部政府信息及政府内部公文;


    (五)内部研究、讨论或者审议过程中的信息;


    (六)与行政执法有关的,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会危及他人人身权利的信息;


    (七)公开后会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息;


    (八)法律、法规、规章禁止公开的其他政府信息。


    第六条  经权利人同意公开或不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息可以予以公开。


    第七条  本局各处室、各直属事业单位在履行职能工作中制作或者从公民、法人或其他组织获取、记录、保存的政府信息,由制作、获取、记录、保存该信息的处室、单位负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。


    第八条 属于主动公开范围的政府信息,局机关各处室、各直属事业单位应当自该政府信息形成或者变更之日起15个工作日内提交办公室审核。法律、法规对政府信息公开期限另有规定的,从其规定。


    第九条 公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本局申请获取相关政府信息。

    公民、法人和其他组织对本局政府信息公开的申请,由行政许可受理中心统一受理。行政许可受理中心收到申请后应当场登记,并提供回执;对能够当场答复的,应当当场予以答复。

    对行政许可类的申请,按照本局《行政许可统一受理、统一送达办事规则》(闽海渔〔2004〕286号)办理。

    对非行政许可类的申请,交由办公室办理。


    第十条  本局各处室、各单位应当在收到政府信息公开申请之日起10个工作日内,对申请事项进行实质性审查并根据下列不同情况提出答复意见,并送交办公室统一办理:


    (一)属于应当公开的,制作公开决定书,公开决定书应注明公开时间、公开场所、公开方式和应支付的费用;


    (二)属于不予公开的,制作不予公开决定书并说明理由;


    (三)属于主动公开且已经主动向社会公开的,应当指引告知申请人;


    (四)属于应当主动公开但未公开的政府信息,应当向社会公开并指引告知申请人;


    (五)申请的政府信息不属于本局掌握范围的,应协助将申请转递相关受理机关,同时告知申请人转递情况和联系方式;


    (六)申请公开的政府信息不存在的,应当告知申请人;


    (七)申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充申请。


    (八)申请人要求提供的政府信息含有不予公开的内容,但能够区分处理的,应当提供可以公开的内容。


    (九)当申请公开的政府信息涉及第三方利益时,负责公开的处室应征求第三方意见;第三方不同意则不得公开。但是,若不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,同时应将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。


    第十一条  拟公开的政府信息涉及其他厅局或上级部门时,该处室、单位应当征求相关厅局或上级部门的意见,确保公开的政府信息准确、一致。本局收到其他单位政府信息意见征询时,应根据省政府办公厅有关政府信息公开协调规定及时予以答复。


    第十二条  本局机关实行政府信息保密审查制度。各处室、各单位应严格对拟公开的政府信息进行保密审查,避免泄露国家秘密、商业秘密和侵犯个人隐私。


    各处室、各事业单位作为信息公开的主体,对本处室、本单位的政府信息公开工作负第一责任,在生成、保存、提供、报送政府信息时,应当对政府信息作出涉密界定,注明公开属性;对不予公开的信息要注明理由。


    局办公室作为政府信息公开工作的主管部门,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定,负责对各处室、各单位提供的政府信息进行保密审查;对依申请公开的政府信息提出审核意见,报局政务公开工作小组领导审定。


    局政务公开工作小组负责研究审定本局政府信息公开目录,批准本局对公民、法人或其他组织的政府信息公开申请的答复,以及其他需要局政务公开工作小组研究确定的事项;对秘密性质不清、是否公开不能确定的政府信息,按照法律法规和国家有关规定提交局机关国家安全和保密工作领导小组或者提请省保密局、上级主管部门研究确定。


    第十三条  本局依申请提供政府信息,除按国家收费标准收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不收取其他费用;不通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、局政务公开工作小组办公室负责人审核同意,可以减免相关费用。


    第十四条  实行政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度。监察室负责对各处室、各事业单位政府信息公开工作的监督检查。


    第十五条  本局机关各处室、各直属事业单位违反《政府信息公开条例》的规定,有下列情形之一的,由监察室责令改正;情节严重的,对该部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,报送司法机关追究刑事责任:


    (一)不依法履行政府信息公开义务的;


    (二)对申请人隐瞒或者拒绝提供应当公开的政府信息或者提供虚假政府信息的;


    (三)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;


    (四)未履行告知义务,导致第三方的合法权益受损的;


    (五)公开不应当公开的政府信息的;


    (六)违反规定收取费用的;


    (七)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;


    (八)违反《政府信息公开条例》规定的其他行为。


    第十六条  厦门海洋职业技术学院、福建省水产干部学校、福建省海洋技术学校在提供教育服务过程中制作、获取的信息,参照本规则执行。


    第十七条 本规则自2008年4月10日起施行。

 

附件下载

相关链接